사섬시[司贍寺]

사섬시[司贍寺]

 

 

 

 

배경

I. 역할

조선시대때 저화([楮貨], 지폐)를 제조 및 보급과 외거노비([外居奴婢], 주인집과 따로 떨어져 살며 재산을 가진 노비)의 노비신공에 관한 업무를 총괄하던 기관으로 육조(이조[吏曺], 호조[戶曺], 예조[禮曺], 병조[兵曺], 형조[刑曺], 공조[工曺])중 하나인 호조([戶曺], 호구, 공납, 부사, 조세, 재정 담당 국가 부서)에 소속된 정3품 아문이였으며 노비들로부터 공납되는 면포([綿布], 목화솜으로 짠 천으로 당시 실질 화폐)또한 관리하기도 하였다. 외거노비 업무는 처음부터 시행되지는 않았고 제용감[濟用監]이 담당하다가 1423년(세종6년) 전농시[典農寺]가 담당하고 1460년(세조6년)이 되어서야 사섬시가 담당하게 된다. 저화관련 업무는 조선 3대 임금 태종4년인 1403년에 저화 유통이 중단되며 저화제조업무는 폐지되었다. 사섬시는 오늘날 대한민국의 기관인 한국조폐공사에 해당한다. 

	분류	노비신공(매년 단위)
매년 사섬시에 바치는 외거노비의 노비신공	노([奴], 남성 노비)	면포[綿布] 1필, 저화[楮貨] 20장
	비([婢], 여성 노비)	면포[綿布] 1필, 저화[楮貨] 10장

 

II. 역사

고려시대때 저화[楮貨]를 제조하던 기관은 고려 26대 왕 충선왕([忠宣王], 1275~1325, 재위1298, 1308-1313)이 설치한 제용사[濟用司]였으며 이후 자섬사([資贍司], 1310년 개칭[충선왕 복위3년]), 자섬저화고([資贍楮貨庫], 1391년 개칭[공양왕3년])등으로 명칭이 개칭되면서 유지되어 오다가 조선이 건국된 이후 1401년(태종2년), 조선 3대 임금 태종([太宗], 1367~1422, 재위1400-1418)에 의해 사섬서[司贍署]가 설치되었으나 1403년(태종4년)저화 사용을 중지하고 일시 혁파되나 부활하고 1405년(태종6년), 호조[戶曺]의 속아문이 되었다. 1460년(세조6년), 사섬시[司贍寺]로 개칭되고 직제를 정비하였고 1485년(성종16년), 경국대전[經國大典]으로 관직과 직제가 명문화된다. 이후 조선 16대 임금 인조([仁祖], 1595~1649, 재위1623-1649)시기때이자 병자호란이 끝난 직후인 1637년(인조15년), 사섬시가 제용감([濟用監], 왕실 의복 및 식품 관장 관서)에 합병되어 일시적으로 사라졌다가 1645년(인조23년) 당시 호조판서 정태화([鄭太和], 1602~1673)의 건의로 다시 사섬시가 재설치되었다가 조선 19대 임금 숙종([肅宗], 1661~1720, 재위1674-1720)때인 1705년(숙종32년), 당시 이조판서 이이명([李頤命], 1658~1722)의 건의로 호조[戶曺]의 사섬색[司贍色]에 합쳐지면서 호조의 낭청이 그 업무를 담당하였고 외거노비 업무를 담당하던 업무는 1801년(순조2년), 조선 23대 임금 순조([純祖], 1790~1834, 재위1800-1834)의 공노비 해방 정책으로 인해 노비가 혁파되면서 외거노비 업무까지 모두 폐지되면서 사라지게 된다. 

 

 

사섬시 관직 직제

사섬시 관직 직제는 1485년(성종16년)에 반포된 경국대전[經國大典]을 참고하였다. 

	관직 등급		관직명 경국대전[經國大典] (1485)	비고
정1품	당 상 관
종1품
정2품
종2품
정3품 상계
정3품 하계	당 하 관	참 상 관	정[正]	정원 1인, 사섬시 책임자
종3품			부정[副正]	정원 1인
정4품
종4품			첨정[僉正]	정원 1인
정5품
종5품
정6품
종6품			주부[主簿]	정원 2인
정7품		참 하 관
종7품			직장[直長]	정원 1인
정8품
종8품
정9품
종9품
잡직[雜織] : 공조([工造], 종8품), 공작([工作], 종9품)
이속[吏屬] : 서리[書吏] 15인, 차비노[差備奴] 17인, 근수노[根隨奴] 6인, 인출장[印出匠] 2인, 저폐장[楮幣匠] 2인