대사간[大司諫]

정3품 상계 대사간[大司諫]

 

 

배경

I. 직책

조선시대에 임금이 통치를 올바르게 하지 않음에 있어 직접 임금에게 간쟁을 하는 직위 중 하나이다. 언론삼사[言論三司]를 대표하는 3개의 기관 사헌부[司憲府], 사간원[司諫院], 홍문관[弘文館]중 사간원에 소속된 사간원 내 으뜸 관원으로서 문반계 정3품 상계 당상관에 해당하며 통정대부([通政大夫], 정3품 상계)이상의 품계를 가진 관원이 대사간[大司諫]에 임명될 수 있었다. 사간원의 임무상 임금과 신하들의 일과와 정치등에 대한 간쟁과 논박을 기록하고 대사간은 직접 임금에게 간쟁을 하고 관원들에 대한 탄핵을 담당하던 직책으로서 현재의 감사원, 국가기록원, 방송통신위원회, 언론의 기능을 수행하는 막중한 기관의 1인자이다. 이의 존재로 왕권을 견제하고 신권과 조화를 이루고자함을 추구하였다.  

 

II. 역사

고려 7대 왕 목종([穆宗], 980~1009, 재위997-1009)대에 좌간의대부[左간議大夫]가 두어져 있었고 고려 11대 왕 문종([文宗], 1019~1083, 재위1046-1083)대에 품계는 정4품, 정원1인으로 설정된다. 당시에도 간관으로서 간쟁을 주된 임무로 가졌던 것으로 보이고, 이후 좌사의대부[左司議大夫]로 개칭되었다. 이후 첨의부([僉議府], 1275년(충렬왕2년)중서문하성과 상서성이 합쳐진 형태)와 도첨의사사([都僉議使司], 1293년 개칭)등으로 변경되고 1298년(충렬왕25년), 권력을 잡은 충선왕([忠宣王], 1275~1325, 재위1298, 1308-1313)대에 관제개혁으로 정4품에서 종4품으로 품계가 내려갔다가 다시 원상태로 복구된다. 1356년(공민왕6년), 종3품으로 품계가 오르고, 1369년(공민왕19년)에 문하부[門下府]로 개편되며 좌간의대부[左간議大夫]로 개칭되었고 3년뒤 1372년 다시 좌사의대부로 다시 환원된다. 1392년(태조 원년), 조선이 건국되면서 조선 초대 임금 태조([太祖], 1335~1408, 재위1392-1398)가 관제를 개편할때 그대로 계승되며 있다가 1401년(태종2년), 조선 3대 임금 태종([太宗], 1367~1422, 재위1400-1418)에 의해 문하부가 의정부로 흡수되고 1402년(태종3년), 사간원[司諫院]으로 독립하면서 독립 관서가 설치되고 직제가 설치된다. 

1466년(세조12년), 조선 7대 임금 세조([世祖], 1417~1468, 재위1455-1468)는 당해 관제 개편때 좌, 우간의대부와 통합되어 정3품 상계 당상관으로서 대사간직이 탄생하고 1485년(성종16년), 경국대전[經國大典]으로 명문화 되면서 관제가 갖추어 진다.  그러나 조선 10대 임금 연산군([燕山君], 1476~1506, 재위1495-1506)대에 들어 연산군이 1505년(연산군11년), 일시적으로 사간원이 폐지되는데 1506년 중종반정[中宗반정]으로 중종([中宗], 1488~1544, 재위1506-1544)이 즉위한 이후 다시 재설치 되고 이후로도 사간원 직제가 변함없이 유지되는데, 조선 말기 1894년(고종31년), 갑오개혁[甲午改革]으로 사간원이 의정부에 소속되어 있던 도찰원([都察院], 관원의 공과, 선악 규찰, 상벌관리 담당 관서)으로 개편되면서 역사속으로 사라진다. 

 

 

대사간 위치

1485년(성종16년), 경국대전[經國大典]의 법제를 따른 것이다. 

	관직  등급	관직명	비고	현재의
정1품	당 상 관
종1품
정2품
종2품
정3품 상계		대사간[大司諫]	정원1인, 사간원 으뜸, 사간원 총 책임자	감사원장, 국가기록원장, 방송통신위원회 위원장
정3품 하계	당 하 관
종3품		사간[司諫]	정원1인	국장급
정4품
종4품
정5품		헌납[獻納]	정원1인	부국장, 부장급
종5품
정6품		정언[正言]	정원2인	사무, 주무관급
종6품
정7품
종7품
정8품
종8품
정9품
종9품
이속[吏屬] 21인,  창도[唱導] 14인